农村医疗保险发展

发展农村医疗保险

在1974年5月的第27届世界卫生大会上，第三世界国家普遍表示热情关注和极大兴趣。联合国妇幼基金会在1980~1981年年度报告中指出，中国赤脚医生制度为落后农村地区提供初级护理，为不发达国家提高医疗卫生水平提供样本。世界银行和世界卫生组织称中国农村合作医疗是发展中国家解决卫生资金的唯一典范。在近50年的发展过程中，合作医疗经历了20世纪40年代的萌芽阶段、50年代的初创阶段、60~70年代的发展和鼎盛时期、80年代的解体阶段和90年代以来的恢复和发展阶段。面对传统合作医疗中遇到的问题，卫生部组织专家和地方卫生机构进行了一系列专题研究，为建立新型农村合作医疗奠定了坚实的理论基础。1996年底，中共中央、国务院在北京召开全国卫生工作会议。江泽民同志在讲话中指出，许多农村合作医疗发展深受人们欢迎，人们称之为人民工程和道德政治。随着中国经济社会的不断发展，越来越多的人开始意识到农业、农村和农民问题是党和国家全局的根本问题。如果不解决农民的医疗保障问题，就无法实现全面建设小康社会的目标，也无法完全建立现代社会。大量的理论研究和实践经验也表明，在农村建立新的合作医疗体系势在必行。新型农村合作医疗制度从2003年开始在全国部分县(市)试点，到2010年逐步覆盖全国农村居民。农村医疗保险是我国社会保障的一部分。中国农业人口占全国总人口的63%.91%的农村医疗保险能让广大农民享受到农村医疗保险的社会保障，是我国经济建设的重要环节之一。参与农民可以选择不同的医院，一般采用附近原则，选择不同的医院报销比例不同，一般住院患者报销比例较大，可分为慢性病、特殊疾病、意外伤害采取不同的报销比例，可以在一定程度上避免疾病贫困、疾病贫困。