邯郸 现代化新城崛起在冀南大地

邯郸解放时，城区面积仅１平方公里，人口２．８万，市政公用设施基本为零。经过新中国成立６０年的建设和发展，如今的建成区面积已达１０５平方公里，常住人口１４６万，市政设施配套齐全。邯郸，这座千年古城正朝着建设区域中心城市的目标迈进，正在成为一座环境优美、生态良好、自然和谐、特色突出、品位高雅、经济社会全面协调可持续发展的现代化新城。

　　夜幕降临，华灯初上，驾车行驶在绿树环绕畅捷明亮的邯郸市区大道，看着一幢幢鳞次栉比的现代化建筑和一片片拔地而起的住宅小区，记者被这充满现代化气息的城市所感染，油然而生一种对城市建设者的伟大敬意。新中国成立６０年来，赵都古城发生了翻天覆地的变化，焕发出勃勃生机。

　　邯郸市建设局局长允殿魁告诉记者，邯郸解放时，城区面积仅１平方公里，人口２．８万，市政公用设施基本为零。１９５９年毛主席视察邯郸，提出“邯郸是要复兴的”，“很有希望搞个大钢铁城”。这极大地促进了邯郸的建设与发展。邯郸市很快形成了以煤炭、纺织、冶金、电力、机械、建材为骨干的城市产业体系，城市基础设施初步形成，城市规模迅速扩大。然而，由于强调“先生产、后生活”，城市建设专项资金少，市政公用设施欠债多。

　　他告诉记者，经过６０年发展，如今邯郸建成区面积已达到１０５平方公里，常住人口１４６万，市政设施配套齐全。　

　　改革开放以来，全市的建设事业获得持续快速发展。到１９９０年，城市建成区面积６３平方公里，城市人口超过百万；１９９２年迈入全国较大的市之列。１９９６-２０００年，借助国家实行积极财政政策，全市县城以上基础设施建设投资达４８．６亿元。相继建设了外环路、城市主干道拓宽延伸、引岳济邯引水工程、垃圾卫生填埋场、城市广场、电网改造等一批事关国计民生的基础设施。２０００-２００５年，邯郸市组织编制了城市概念性规划、近期建设规划、控制性详细规划和专项规划等２００余项，形成了较为完备的城市规划体系。建成区面积由８０平方公里增加到１０１平方公里，城市化率由３１％增加到３７％。“赵都＋绿网”、“文化＋绿化”的城市建设主题和“中轴线、棋盘路、穿城河、行道树”的城市特色更加凸现。四通八达的城市道路网络初步形成。西污水处理厂、天然气入邯、“引岳济邯”、供水二期工程铁西供热工程、赵苑、滏阳公园改造等一批重点项目建成投运。全市城镇人均居住面积达到２２．５平方米。　　近年来，省委、省政府部署全省城镇面貌三年大变样工作，这为邯郸市的城市发展建设提供了良好的机遇。今年是城镇面貌三年大变样的关键年。邯郸市委、市政府强力推进三拆（遗留建筑拆除、城中村拆迁和棚户区拆迁）、三改（棚户区改造、城中村改造和旧住宅小区改善）、三保（污水处理厂与垃圾处理场、空气与水环境质量改善和廉租住房建设）、三网（路网、水网、绿网）、三建（年内开工项目建设、国庆献礼项目建设和明年完工项目建设）“五个三”工程。上半年，全市城市基础设施累计完成投资３６．２亿元，全年计划完成投资７０亿元。一批游园、停车场、小街巷、城市路网陆续建成，凸显了城市魅力。

　　为贯彻落实中央和省关于保增长、扩内需、调结构、惠民生和加快城镇化进程的重大决策部署，该市成功举办了邯郸市（北京）重点城建项目推介会。其目的就是全面放开城市建设市场、着力打造区域中心城市，拓宽融资渠道、破解城建资金瓶颈，加快城镇化步伐。此次推介会到会客商２６０多家，发布招商推介项目１０５项，总投资规模约２０９１亿元；确定签订合同或投资意向项目６９个，投资规模约１４１５．３８亿元。今后，邯郸市城市建设将继续实施“三个面向”：即，面向世界、面向全国、面向全省，打破地方保护、行业垄断，全面放开勘察设计和施工图审查、工程造价咨询、工程招投标代理、工程监理、工程施工等五大市场。引来外地先进经验和管理模式，使邯郸市城市建设跃上新台阶。

　　在谈到邯郸市未来发展时，身兼邯郸市城乡面貌三年大变样工作办公室主任的允殿魁说，省政府在今年全省城镇化会议上提出，邯郸要建设成区域中心城市。建设大都市区，邯郸市实施“１＋５”同城化管理的发展模式，把邯郸县、永年县、肥乡县、成安县和磁县５个县纳入中心城区，通过实施拉开大框架、推进大变样、深化大改革、构建大交通、发展大产业 “六大战略”，确保做到认识到位、领导到位、政策到位、资金到位、宣传到位、工作到位、保障到位。到２０２０年，主城区建设用地规模将达到２０９平方公里，人口规模达到２２０万以上。中心城区面积达到３８５４平方公里，城镇人口达到４２０万，全市城镇化率达到８０％。未来的邯郸将是一座环境优美、生态良好、自然和谐、特色突出、品位高雅、经济社会全面协调可持续发展的现代化新城。